发布日期： 2020- 04- 29             信息来源： 市科委科文处各有关单位：为进一步落实《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》（国发〔2016〕52号）、《中共北京市委、北京市人民政关于印发加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件的通知》（京发〔2017〕27号）、北京市人民政府办公厅关于印发《进一步支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展若干措施》（京政办发〔2020〕15号）等要求，聚焦设计助力具有全球影响力的科技创新中心建设，聚焦设计产业科技创新能力提升，聚焦工业设计与高精尖产业的深度融合，聚焦张家湾设计小镇发展建设，支持在本市设计领域中做出突出贡献的个人和机构，助力企业在新冠肺炎疫情期间复工复产，现启动北京工业设计促进专项申报工作，有关事项通知如下：一、支持设计人才成长（一）支持对象聚焦工业设计，重点支持在设计领域创新能力强，有突出贡献和较大影响力或极具发展潜力的优秀设计人才，分为杰出设计人才和青年设计人才两类。（二）申报条件1.杰出人才类申报主体应在北京市行政区域内注册的有独立法人资格的机构任职，并符合以下条件之一：在设计机构（工作室）、企业设计部门、高校、科研院所担任设计首要负责人或重大设计研发项目主持人，具有较强的设计创新能力，在业内具有较高声誉和影响力；参与设计相关领域国际标准制定，或取得设计领域重大自主知识产权；获得国内外知名设计奖项，推进了新技术应用；取得了高水平设计创新成果，产生重大社会、经济效益等。申报时由所在单位作为依托单位提交申报材料，受领支持资金，接受审计监督。每个机构限推荐1人。2.青年人才类申报主体应在北京市行政区域内注册的有独立法人资格的机构任职，年龄须在40周岁以下，即1980年4月29日（含）以后出生，从事设计相关工作3年（含）以上，并符合以下条件之一：设计作品获得国内外知名设计奖项，有较高的知名度，或拥有独立设计品牌；为设计领域同龄人中的拔尖人才，有成为设计领域学术或技术带头人的发展潜力。申报时由申报人所在单位为依托单位提交申报材料，受领支持资金，接受审计监督。每个机构限推荐1人。二、支持工业设计机构发展（一）支持设计领军机构1.支持对象重点支持在设计及相关设计领域具有较强的创新性、示范性和影响力，能够带动产业链上下游联动发展、有较强国际竞争力的机构。2.申报条件机构类申报主体须为在北京市行政区域内注册，具有独立法人资格，成立2年（含）以上，即在2018年4月29日（含）之前注册成立，并符合以下条件之一：设计创新能力、经营业绩、产品或服务质量、管理水平在同行业中居领先地位；具有较强核心竞争力，对行业的技术创新、产品创新、业态创新、模式创新、标准制定等起到引领作用。（二）支持向张家湾设计小镇集聚的设计机构1.支持对象一是重点支持在张家湾设计小镇新设立的设计机构；二是重点支持国内外知名设计机构在张家湾设计小镇设立的设计分支机构。2.申报条件新设类、分支类申报主体须为2018年4月29日（含）之后在北京市通州区行政区域内注册成立的独立法人机构或国内外知名设计机构的分支机构。属于工业产品设计、制造业（工业）工程设计、服装时尚设计等设计类别企业，在张家湾镇有固定的办公场地、专业人员团队，并已开展实质性业务。三、支持方式及优先条件以后补贴方式进行支持。对于在新冠肺炎疫情防控工作以及复工复产有积极带动作用和突出贡献的个人和机构予以优先支持。四、申报程序（一）申报登录“2020年度北京工业设计促进专项申报系统”注册并按要求逐项填报（以下简称“申报系统”，网址：https://www.byskxx.com/tsjh），申报完成后，需在申报系统内提交。申报系统开放时间：2020年4月29日12:00至5月25日24:00。（二）受理网上填报材料审查通过后，从系统中打印带水印的《2020年度北京工业设计促进专项申报书》及附件材料，在“承诺书”“申报单位意见”处由单位负责人签字，加盖单位公章，扫描成PDF文件，发送至：BeijingDesign@126.com，邮件标题格式“北京工业设计促进专项申报+杰出人才/青年人才/领军机构/新设机构/分支机构+单位名称”，无需提供纸质材料。接收电子版材料截止时间为2020年6月1日17:00，逾期不予受理。（三）评审采取专家评审方式，视情况组织现场勘察，形成综合评定意见。（四）公示拟支持名单在市科委网站公示，公示期为5个工作日。五、联系方式申报咨询：82002895，82005360申报系统技术支持：13051199980六、注意事项1.当年度同一机构只能申报一类。已获得“首都科技领军人才培养工程”支持的人才，不重复支持。2018、2019年已获得“首都设计提升计划”支持的单位，不重复支持。2.申报单位须无不良信用记录，申报材料内容须真实客观有效，如存在虚假申报等情况，视为申报无效。3.市科委未指定、授权或委托任何中介机构或个人从事首都设计提升计划的代理申报活动，代理机构或个人的行为与市科委无关。特此通知。点击查看原文下载附件：1.2020年北京工业设计促进专项申报书模板（杰出设计人才）.docx2.2020年北京工业设计促进专项申报书模板（青年设计人才）.docx3.2020年北京工业设计促进专项申报书模板（设计领军机构）.docx4.2020年北京工业设计促进专项申报书模板（新设机构）.docx5.2020年北京工业设计促进专项申报书模板（分支机构）.docx北京市科学技术委员会2020年4月29日

受新冠疫情影响，深受制造业订单锐减的工业设计行业仍然处于复工复产攻坚战最吃劲的阶段。来自北京的一家工业设计公司表示，目前传统设计服务的生意不太好做，运营成本高，订单不是很稳定，疫情一来，影响更大，尤其是外地客户无法见面，订单成了大问题。开源是问题，节流也有问题——与供应链相距较远是成本控制降不下来的重要因素之一，如果能够靠近制造业，凭借公司积累的服务口碑可能会有更好的发展。北京太火鸟科技有关负责人表示，这是自从2月13日，全国工业设计行业发起“同呼吸、共命运 助力设计企业获客及数字化转型特别行动”以来，北京太火鸟科技“B2B设计交易与产品创新协作SaaS系统”入驻的设计企业带来的反馈。该系统是北京太火鸟科技自主研发的SaaS（软件即服务）平台，旨在依托互联网、大数据、远程协作等为制造业企业及品牌方提供设计交易撮合、设计成果转化、产品创新、投资孵化和全渠道销售对接等全方位优质服务，自2018年上线运营以来目前全国已有上千家各类设计公司入驻平台。该负责人介绍，与一般设计服务网站最大的不同是，设计交易与远程协作SaaS系统是通过数字化、智能化、线上与线下平台相结合的方式为供需双方提供服务。在线上，平台拥有推广渠道、在线获客、商机共享、客户管理、电商对接和行业公信力等资源优势；在线下，太火鸟科技在广东顺德，浙江杭州、丽水、金华等城市通过加速基地和智能设计中心做项目落地承载，能够为设计和制造企业双方提供商务拓展、供应链对接、项目孵化、渠道销售对接、展示推广及政策咨询等生态链式服务。据了解，自疫情爆发以来该设计交易与远程协作线上平台已为全国数百家设计公司免费提供了展示和露出的机会，推广了2000余个设计案例，提供了500余次派单，有200多家设计公司通过设计协作系统实现了数字化管理，上千名设计公司员工在线推进项目执行，促成了一批新的设计服务订单签订。与此同时，为了帮助企业更好地解决实际问题，由太火鸟与地方政府合作建设的首个线下“设计科技联合加速基地”将在广东顺德工业设计核心区落成，与浙江丽水市政府和京东云合作创建的智能化设计中心也已进入运营阶段。

   　为进一步促进服务型制造发展，推动制造业转型升级，工业和信息化部会同有关部门研究起草了《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》（征求意见稿），现公开征求社会各界意见。　　征求意见截止日期为2020年3月29日，如有意见和建议，请以书面形式（个人需署名，单位需加盖公章，并留联系方式）或电子邮件形式进行反馈。　　联系方式：　　传真：010-68205275　　邮箱：lim@miit.gov.cn　　附件：关于进一步促进服务型制造发展的指导意见（征求意见稿）工业和信息化部产业政策与法规司2020年3月20日关于进一步促进服务型制造发展的指导意见（征求意见稿）　　服务型制造是制造与服务融合发展的新型制造模式和产业形态，是先进制造业和现代服务业深度融合的重要方向，能够有效延伸产业链、提升价值链，有利于推动制造业转型升级和高质量发展。《发展服务型制造专项行动指南》（工信部联产业〔2016〕231号）印发以来，服务型制造快速发展，新模式新业态不断涌现，有效推动了制造业转型升级。为贯彻党中央、国务院关于推动先进制造业和现代服务业深度融合，发展服务型制造的决策部署，推动制造业高质量发展，加快建设制造强国，现提出以下意见。一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，充分发挥制造业企业主体作用，完善政策环境，强化示范引领，健全服务型制造发展生态，积极利用工业互联网等新一代信息技术赋能新制造、催生新服务，加快培育发展服务型制造新业态新模式，促进制造业提质增效和转型升级，为制造强国建设提供有力支撑。　　到2022年，新遴选培育200家服务型制造示范企业、100家示范平台（应用服务提供商）、100个示范项目、20个示范城市，服务型制造理念得到普遍认可，服务型制造主要模式深入发展，制造业企业服务投入和服务产出显著提升，示范企业服务收入占销售收入的比重达到30%以上。支撑服务型制造发展的标准体系、人才队伍、公共服务体系逐步健全，制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展格局基本形成，对制造业高质量发展的带动作用更加强化。　　到2025年，继续遴选培育一批服务型制造示范企业、平台、项目和城市，示范引领作用全面显现，服务型制造模式深入应用。培育一批掌握核心技术的应用服务提供商，服务型制造发展生态体系趋于完善，服务提升制造业创新能力和国际竞争力的作用显著增强，形成一批服务型制造跨国领先企业和产业集群，制造业在全球产业分工和价值链中的地位明显提升，服务型制造成为制造强国建设的有力支撑。二、推动服务型制造创新发展　　（一）工业设计服务。实施制造业设计能力提升专项行动，加强工业设计基础研究和关键共性技术研发，建立开放共享的数据资源库，夯实工业设计发展基础。加强新理念、新技术、新工艺、新材料应用，支持面向制造业设计需求，搭建网络化的设计协同平台，开展众创、众包、众设等模式的应用推广，提升工业设计服务水平。推进设计成果转化应用，加大知识产权保护力度，完善工业设计人才职业发展通道，构建设计发展良好生态。　　（二）定制化服务。综合利用5G、物联网、大数据、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术，建立数字化设计与虚拟仿真系统，发展个性化设计、用户参与设计、交互设计，推动零件标准化、部件模块化和产品个性化重组，推进生产制造系统的智能化、柔性化改造，增强定制设计和柔性制造能力，发展大批量个性化定制服务。　　（三）供应链管理。支持制造业企业合理安排工厂布局，优化生产管理流程，建设智能化物流装备和仓储设施，促进供应链各环节数据和资源共享。支持有条件的制造业企业面向行业上下游企业开展集中采购、供应商管理库存（VMI）、精益供应链等模式和服务，建设供应链协同平台，推动供应链标准化、智能化、协同化、绿色化发展。鼓励发展供应链服务企业，提供专业化、一体化生产性服务。　　（四）共享制造。积极推进共享制造平台建设，把生产制造各环节各领域分散、闲置的资源集聚起来，弹性匹配、动态共享给需求方。鼓励企业围绕产业集群的共性制造需求，集中配置通用性强、购置成本高的生产设备，建设能提供分时、计件、按价值计价等灵活服务的共享制造工厂。创新资源共享机制，健全标准和信用体系，完善共享制造发展生态。　　（五）检验检测认证服务。鼓励发展面向制造业全过程的专业化检验检测认证服务提供商，加强检验检测认证服务机构的资质管理和能力建设，提升检验检测认证服务能力。鼓励有条件的制造业企业开放检验检测资源，参与检验检测公共服务平台建设。鼓励有条件的认证机构创新认证服务模式，为制造企业提供全过程的质量提升服务。推进检验检测认证服务标准体系建设，加强相关仪器设备和共性技术研发，发展工业相机、激光、大数据等新检测模式，提高检验检测认证服务水平。　　（六）全生命周期管理。鼓励制造业企业以客户为中心，完善专业化服务体系，开展从研发设计、生产制造、安装调试、交付使用到检验检测、故障诊断、维护检修、回收利用等全链条服务。围绕提升生产制造水平，拓展售后支持、在线监测、数据融合分析处理和产品升级服务。建设贯穿产品全生命周期的数字化平台，提高产品生产数据分析能力，提升全生命周期服务水平。　　（七）总集成总承包。鼓励制造业企业提高资源整合能力，提供一体化的系统解决方案，开展总集成总承包服务。支持有条件的制造业企业发展建设-移交（BT）、建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营（BOO）、交钥匙工程（EPC）等多种形式的工程总承包服务，探索开展战略和管理咨询服务。支持制造业企业依托核心装备、整合优质产业资源，建设“硬件+软件+平台+服务”的集成系统，为客户提供端到端的一揽子解决方案。　　（八）节能环保服务。鼓励制造业企业加大节能环保技术和产品研发力度，逐步开展产品回收及再制造、再利用服务，节约资源，减少污染。推行合同能源管理，实施从节能诊断、方案设计到节能系统建设、运行等项目。继续发展专业化节能服务公司，鼓励有条件的制造业企业提供合同能源管理服务。引导制造业企业与专业环保治理公司合作，开展合同排污管理等新型环保服务。　　（九）生产性金融服务。鼓励融资租赁公司、金融机构在依法合规、风险可控的前提下，为生产制造提供融资租赁、卖（买）方信贷、保险保障等配套金融服务。支持领军企业整合产业链与信息链，发挥业务合作对风险防控的积极作用，规范开展供应链金融业务，提高上下游中小企业融资能力。支持有条件的制造业企业利用债券融资、股权融资、项目融资等多种形式，强化并购重组等资本运营，推动企业转型升级。支持开展基于新一代信息技术的融资、融物等金融服务新模式。　　（十）其他创新模式。鼓励和支持制造业企业加强关键核心技术研发，深化新一代信息技术应用，探索和实践智能服务新模式，大力发展制造业服务外包，持续推动服务型制造创新发展，促进制造业与服务业融合。三、打牢夯实发展基础　　（一）提升信息技术应用能力。引导制造业企业稳步提升数据化、网络化技术水平，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型信息技术应用，面向企业低时延、高可靠、广覆盖的网络需求，加快利用5G等新型网络技术开展工业互联网改造。利用好工业互联网标识解析体系，加快标识集成创新应用。持续推进网络安全建设，强化工业互联网设备、控制、网络、平台、数据安全防护，制定数据保护的相关举措，提升从业人员安全意识，充分利用工业互联网安全监测与态势感知平台，提升工业互联网安全监测预警能力。　　（二）完善服务规范标准。引导制造业各领域各行业，分类制定服务型制造评价体系。推动面向应用的产品、服务标准制订，聚焦数据集成、互联共享等问题，加快制订关键技术标准和细分行业应用标准，探索开展应用标准的试验验证。加强基于质量的工业服务标准化管理，加强标准的运用，完善相关标准认证认可体系，促进服务型制造健康规范发展。开展相关领域服务型制造标准和关键共性技术联合攻关，支持设计等服务创新成果申请专利，加大知识产权保护力度。研究制定相关仪器设备修理、更换、退货责任规定，探索开展检验检测领域服务质量监测工作。　　（三）提升人才素质能力。强化创新型、应用型、复合型人才培养，构建服务型制造人才体系。整合大专院校及相关培训机构面向需求和应用开发服务型制造课程体系。支持重点企业以项目为依托，组织开展技术攻关和服务创新，提升人才的专业能力与经验水平。完善相关专业技术人员职业资格和人才评价制度。支持发展职业教育，建设掌握相关技术技能的高素质工人队伍。鼓励专业服务机构创新人才培育模式，培养高端复合型人才。　　（四）健全公共服务体系。聚焦制造业与服务业深度融合、协同发展，整合研发设计、系统集成、检测认证、专业外包、市场开拓等服务资源，健全服务型制造公共服务体系。培育发展一批服务型制造解决方案供应商和咨询服务机构，推动建设面向服务型制造的专业服务平台、综合服务平台和共性技术平台。研究完善服务型制造统计体系，分模式制定评价指标。发挥中小企业公共服务平台网络作用，加强服务支撑。四、营造良好发展环境　　（一）加强组织推进。在国家制造强国建设领导小组的统一领导下，相关部门密切配合，健全政策体系，形成工作合力。工业和信息化部要加大统筹协调力度，建立健全横向协同、上下联动的工作体系，各地工业和信息化主管部门要会同相关部门完善推进机制，制定本地区工作方案，推动工作落实。充分发挥服务型制造联盟、行业协会等行业组织的作用，加强标准研制、应用推广等公共服务，通过举办服务型制造大会、发布白皮书、模式征集活动等方式，搭建交流推广平台，加强服务型制造创新应用宣贯推广，合力推进服务型制造发展。　　（二）开展示范推广。持续开展服务型制造示范遴选活动，培育和发现一批示范带动作用强、可复制可推广的典型经验，及时跟踪、总结、评估示范过程中的新情况、新问题和新经验，发挥先进典型引领带动作用。统筹行业协会、研究机构、产业联盟和制造业企业等多方资源，开展“服务型制造万里行”主题系列活动，促进模式创新和应用推广。支持各地结合发展实际开展示范遴选工作，建设服务型制造产业集聚区，鼓励有条件的地方先行先试，开展试点，培育、探索新业态、新模式、新经验。指导专业机构编制发布服务型制造发展指数，编写出版服务型制造发展报告，加强典型经验和模式总结、推广与应用。　　（三）强化政策引导。支持服务型制造产业生态、标准体系、公共服务平台、共性技术平台及重大创新应用项目等薄弱环节建设，完善政府采购政策，鼓励采购人在采购文件中提出针对产品的升级改造、回收利用等服务要求，更多地采购个性化定制产品、一体化解决方案和租赁服务等。加大资本市场对服务型制造企业的支持力度，引导金融机构创新支持服务型制造发展的金融产品，持续推动企业在手订单的质押、担保，不断推进知识产权等无形资产及应收账款、仓单等动产质押贷款业务发展。鼓励有条件的地区结合实际，加大资金等支持力度。　　（四）深化改革创新。进一步破除制造业企业进入服务业领域的隐性壁垒，持续放宽市场准入，支持装备企业取得工程和设备总承包资质，支持汽车企业开展车载信息服务。鼓励制造业企业在符合空间规划的前提下利用自有工业用地发展生产性服务业，土地用途和权利类型可暂不变更。消除制造业与服务业在适用优惠政策和能源资源使用上的差别化待遇，制造业企业的服务业务用电、用水、用气等采取与一般工业同价的政策，鼓励符合条件的服务型制造企业按照规定申请认定高新技术企业。　　（五）推进国际合作。建立健全全球化开放式制造服务网络体系，引导和支持有条件的制造业企业布局国外，积极拓展与“一带一路”沿线国家的合作，深度融入全球产业链分工体系，推动产业合作由加工制造环节向研发、设计、服务等环节延伸。鼓励有实力的国外企业、设计机构等在国内投资，发展服务型制造。积极参与服务型制造国际标准体系和服务贸易规则制定，推动产品和服务标准、认证等双多边国际互认，引导制造业企业取得国际认可的服务资质，积极承揽国际项目，带动中国装备、技术、标准、认证和服务“走出去”。鼓励地方、园区、企业、行业组织、研究机构创新合作方式，举办服务型制造国际交流活动，搭建多层次国际交流合作平台。来源：工业和信息化部产业政策与法规司